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王东峰:坚持深化改革扩大开放 推进创新驱动发展

2019-01-20 20:15 来源:中国新闻采编网

  王东峰:坚持深化改革扩大开放 推进创新驱动发展

  但这次经历最值得“点赞”的不应该是我,而是乘务员和乘客。习近平总书记强调,择天下英才而用之,关键是要坚持党管人才原则。

省商务厅相关负责人表示,聘任经济顾问工作原则上每年进行一次。  “穿上白大褂,我是一名医生,脱了,我还是”。

  章丘利用滩区迁建整理出的3万余亩连片土地,打造农业产业园区,让迁建群众一上楼就有工作。本市青年英才创新实践基地入站人员,出站后被本设站单位聘用的可申请办理人才引进。

    “脱下白大褂我还是医生”  这两次经历,让吴小波难忘的是,出国航班的美国乘务长拍着他的肩膀说“goodjob”(好样的),让吴小波意外的是,回国航班的乘务人员专门为他送了一个果盘作为感谢。他们引入正大集团建设高标准种养结合基地,进行农副产品深加工。

  “万人计划”作为培养支持高层次人才的“国字号”重大人才工程,实施关键在于选准选好支持对象。

  据省商务厅相关负责人介绍,“辽宁省人民政府经济顾问”是海内外各界人士在辽宁经济工作方面享有的荣誉称号。

  相比较于原来重视人才的城市多集中在一线城市,如今,在此基础上,成都、南京、武汉、西安、济南、长沙、石家庄、太原、龙岩等二三线城市也纷纷加入战场,栽好“梧桐树”,希望吸引“金凤凰”的到来;二是福利待遇好,“蛋糕”诱人。近年来,我们认真学习领会习近平总书记人才工作重要思想,紧紧抓住全面创新改革试验这一重大契机,以深化人才发展体制机制改革为主攻方向,大刀阔斧扫除阻碍人才发展的“拦路虎”和“绊脚石”,依靠改革红利、开放红利、制度红利释放人才红利,积极探索以人才优先发展促进转型发展的有效路径。

    吴小波让乘务人员把乘客带到乘务员休息室,那里空间大一些,并给乘客口服适量糖盐水,乘客逐渐恢复过来。

  依据办法,本市拓展紧缺急需人才遴选引进范围。”衣大利说。

  山东省发改委介绍,迁建工程规划总投资260多亿元,将按照“各级政府补一块、土地置换增一块、专项债券筹一块、金融机构贷一块、迁建群众拿一块”的思路筹措资金。

  大量事实证明,引进一批优秀人才,有时就能引领一个创新发展方向、盘活一个企业,甚至撬动一个产业。

  随后,李克强主持召开座谈会,科技部负责人作了汇报。一些组织部长说,专项述职把人才工作从边缘地带拉到了中心区域,有效推动了组织工作“三个轮子”一起转;不少成员单位负责人谈到,过去成员单位只是挂个名,现在必须在人才工作上挂好档,自觉“挑大梁”“唱主角”,把人才工作作为主责主业抓实抓好。

  

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王东峰:坚持深化改革扩大开放 推进创新驱动发展

2019-01-20 05:45
来源: 21世纪经济报道
编辑:东方财富网

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【三甲医院编制改革试点年内落锤 公立医院改革开啃“硬骨头”】“以建立现代医院管理制度为主要目的之一的公立医院改革是医改进入深水区的最难点,也是核心突破口。如果这个改革不能突破,其他改革都会受到影响。”中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南认为,这是“70条”中最为重要的内容。(21世纪经济报道)
田野上,这家合作社的负责人正在向当地农民现场讲授有关春耕播种的农技知识。

  “以建立现代医院管理制度为主要目的之一的公立医院改革是医改进入深水区的最难点,也是核心突破口。如果这个改革不能突破,其他改革都会受到影响。”中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南认为,这是“70条”中最为重要的内容。

  三甲医院编制总量管理、改革国有企业办医疗机构、支持社会办医、完善短缺药供应保障和仿制药管理……

  5月5日,国务院办公厅发布共计70条内容的《深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务》(下称“70条”)。

  除了按照中央深改组第三十四次会议要求,为解决药品短缺等“老大难”问题出台政策明确了最后期限。“70条”仍围绕医改最核心的公立医院改革、分级诊疗等内容展开,但不同以往的是,作为今年的重点任务,“70条”开出编制和薪酬改革等“猛药”。

  公立医院改革下“猛药”

  人事薪酬和编制是公立医院改革的两大难。而从部分城市三甲医院率先开始的公立医院编制改革试点将于今年10月落锤。

  “70条”明确将由中央编办作为牵头部门,于10月底前完成三甲医院编制改革实行人员总量管理试点的意见。

  编制总量管理改革的开启意味着公立医院将有更大的用人自主权。因为总量管理要求政府不再安排公立医院用编进人计划,而是由公立医院在人员控制总量内自主制定、执行新进人员计划。

  一些医生用“实名编制”和“非实名编制”道出改革的实质,后者意味着编制在单位不在个人,个人在人社部门备案,不再由编办登记,理论上二者享受同等待遇。但也有医生告诉记者,二者在职称、考评、调动、晋升上还有差别。

  实行人员总量控制以前,职工拿不到编制就意味着医院留不住人。实行人员总量管理的编制改革,意味着医院将更有能力稳定职工。但从三甲医院开始的编制改革对理想状态下的医生自由流动影响几何,目前尚不得知。

  “还没有解绑编制就先改了薪酬,让编制附着了更多利益,这可能使未来的改革更加困难。”国家卫计委医院管理研究所一位专家曾向记者表达担忧。

  但从“70条”的任务布置来看,对薪酬改革的推进表述为“开展公立医院薪酬制度改革试点工作”、“着手制订适应医疗行业特点的人事薪酬制度相关指导性文件”。相较尚无明确时间节点的薪酬改革,10月落地的编制改革试点似更快一步。

  除了人事薪酬和编制,“70条”明确将由国家卫计委在6月底前制定建立现代医院管理制度的指导意见。

  “以建立现代医院管理制度为主要目的之一的公立医院改革是医改进入深水区的最难点,也是核心突破口。如果这个改革不能突破,其他改革都会受到影响。”中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南认为,这是“70条”中最为重要的内容。

  为了呼应建立现代医院管理制度的要求,“70条”还明确国家卫计委在9月底前制定加强医疗卫生行业综合监管的指导意见。

  “公立医院管理体制的改革,是政府从直接干预公立医院内部事务到超脱出来。如果卫生主管部门不再直接干预,就意味着它要加强全行业的综合管理。”蔡江南认为,综合监管指导意见的落地也将利于公立医院改革的推进。

  医联体助推分级诊疗

  作为“70条”的第一条内容,《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》已于4月26日发布。

  医联体的核心目标是通过资源和病人的双下沉,提升基层服务能力,解决患者跨区域就诊、向大医院集中的问题。

  据国务院医改办主任、国家卫生计生委副主任王贺胜介绍,截至2016年底,全国共有205个地级以上城市(占地级以上城市总数的60.8%)开展医联体试点。

  除了要求出台指导意见,“70条”明确“三级公立医院全部参与医联体,探索对纵向合作的医疗联合体等分工协作模式实行医保总额付费等多种方式,推动医疗联合体成为服务共同体、责任共同体、利益共同体、管理共同体”。

  蔡江南告诉21世纪经济报道,医联体实质分为“实体联合”和“虚体联合”两种,前者是将经济利益捆绑在一起,后者是通过信息化等手段做形式上的联合。目前医改政策更偏重前者。

  蔡江南认为,推动分级诊疗的关键还是提高基层医生的诊疗水平和基层用药、检查的能力。

  值得注意的是,异于医改依赖公立基层医疗卫生机构能力提升的思路,5月3日召开的国务院常务会议提出鼓励社会力量举办全科诊所。

  蔡江南认为,通过在社会力量在外部创造竞争压力,或可改变基层医疗服务的供给格局。但社会力量举办全科诊所的前提是医生的自由流动。

  “全科诊所能成为医保定点医疗机构当然更好,但不是最重要的。还需要公立医院取消编制,减少医生灰色收入,推动医生流动,开放医生诊所。唯其如此才能促进竞争,迫使公立社区医疗改善服务。”蔡江南说。

(原标题:三甲医院编制改革试点年内落锤 公立医院改革开啃“硬骨头”)

(责任编辑:DF327)

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